Au cours de la dernière année, cette communauté d'à peine 421 habitants a connu sept suicides et 20 tentatives de suicide. Nous lui avons envoyé du personnel infirmier et des conseillers supplémentaires, mais il faut faire davantage pour cette Première Nation et l'ensemble de nos concitoyens. Les programmes de prévention du suicide ne doivent pas être mis en oeuvre uniquement par le personnel infirmer et les services de counseling. Il faut des gens capables de reconnaître les signes avant-coureurs et assez courageux pour engager des conversations.

Les enseignants, les entraîneurs, les ambulanciers paramédicaux, les pasteurs, les agents de police et même les députés, tous doivent faire leur part en tant que membres d'une collectivité où les gens se préoccupent les uns des autres. N'ayons pas peur d'entamer la conversation. Cela permettra de mettre au jour des peurs inavouées auxquelles on pourra enfin s'attaquer. Une simple conversation peut faire naître l'espoir et donner de l'oxygène à l'esprit humain.

Projet de loi C-50, Loi portant octroi à Sa Majesté de crédits pour l'administration publique fédérale pendant l'exercice se terminant le 31 mars 2013;

Projet de loi C-36, Loi modifiant le Code criminel (maltraitance des aînés);

Projet de loi C-300, Loi concernant l’établissement d’un cadre fédéral de prévention du suicide;

Projet de loi C-45, Loi n^o 2 portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 29 mars 2012 et mettant en oeuvre d'autres mesures.

J'ai le plaisir de présenter aujourd'hui une pétition signée par des résidants de Thunder Bay et d'Ottawa qui porte sur le suicide au Canada. Au pays, 10 personnes par jour s'enlèvent la vie. Le suicide est la deuxième cause de décès en importance chez les jeunes Canadiens. Le Canada est le seul pays industrialisé qui ne s'est pas doté d'une stratégie nationale de prévention du suicide. Par conséquent, ces pétitionnaires exhortent le Parlement à adopter les projets de loi C-297 et C-300, qui ont trait au suicide.

— Monsieur le Président, la Chambre m'a procuré bien des joies. Lorsque nous avons adopté à l'unanimité ma motion ciblant les cyberprédateurs, la motion M-388, nous avons su transcender la partisanerie.

Lorsqu'une vaste majorité de députés ont uni leurs efforts pour adresser un message d'espoir aux Canadiens vulnérables de tout le pays en votant pour le projet de loi C-300, mon projet de loi sur la prévention du suicide, j'ai constaté avec humilité que nous avions, encore une fois, su mettre en veilleuse nos rancoeurs partisanes.

Je parraine aujourd'hui le projet de loi S-206, qui nous arrive de l'autre endroit et vise la reconnaissance de la Journée mondiale de sensibilisation à l'autisme. Une fois de plus, je me trouve chanceux, car j'ai l'impression que nous nous entendons tous sur cette question.

Durant l'étude par le comité et le débat à la deuxième lecture, pas la moindre parole négative n'a été prononcée. Au contraire, nous avons employé notre temps de parole respectif afin de nous conscientiser les uns les autres au besoin très concret de sensibiliser la population à l'autisme et de relater des anecdotes, parfois très personnelles, sur la manière dont ce trouble a changé notre vie.

J'ai parlé de l'expérience de mon ami et collègue, le député d'Edmonton—Mill Woods—Beaumont. Je le remercie d'avoir fait part à la Chambre d'aspects très personnels de son vécu. La façon dont sa famille et lui s'occupent de Jaden et le fait qu'il l'amène à la Chambre pour que nous puissions interagir avec lui comptent parmi les joies que j'ai connues en tant que parlementaire. Je pense que tous mes collègues seront d'accord avec moi.

La députée de Portneuf—Jacques-Cartier nous a, elle aussi, fait part de certaines expériences de sa famille. Certains députés veulent qu'on fasse davantage, mais aucun n'a mis en doute le fait que le moindre effort pour favoriser la sensibilisation à l'autisme vaut la peine.

Au cours de l'étude du projet de loi au Comité de la santé, le député de Saint-Léonard—Saint-Michel a demandé à M. Richard Burelle, directeur général de la Société canadienne de l'autisme, si l'adoption du projet de loi S-206 serait utile. Voici la réponse qu'il a obtenue:

Il est toujours bon de maintenir l'autisme à l'avant-plan. Comme l'a signalé le sénateur Munson, il est excellent que nous continuions de parler de la Journée mondiale de sensibilisation à l'autisme. Tout ce que nous pouvons faire pour maintenir l'autisme à l'avant-plan constitue un pas dans la bonne direction.

Il n'y a là-dessus aucune controverse, pas d'opposition entre fédéralistes et souverainistes, pas de division entre la gauche et la droite. En fait, je ne vois pas l'utilité de continuer à débattre de ce projet de loi. Au lieu de perdre notre temps à nous dire que nous sommes d'accord les uns avec les autres, je demande aux députés que nous mettions fin au débat et que nous procédions à un vote par oui ou non pour adopter aujourd'hui le projet de loi S-206.

D'autres mesures avaient été présentées à ce sujet avant la présente législature. Elles avaient obtenu le même appui, mais n'ont jamais pu devenir loi à cause du déclenchement d'élections.

Les familles aux prises avec les troubles du spectre autistique ont suffisamment attendu. En fait, elles attendent depuis 2006 que la Chambre reconnaisse simplement une journée de sensibilisation à la maladie.

Étant donné l'appui général du projet de loi de la part de tous les partis, je demande qu'on cesse de parler de reconnaître la Journée mondiale de sensibilisation à l'autisme et qu'on adopte le projet de loi.

Dans le but de sauver des vies et de redonner de l'espoir aux personnes qui souffrent, plus de 600 personnes, dont des bénévoles, des spécialistes et des intervenants, se sont réunies pour prendre connaissance des résultats des nouvelles études et mettre en commun leur expérience et leurs pratiques en ce qui concerne notamment les nouvelles façons d'aborder la prévention du suicide.

Bien des organismes qui ont participé à la conférence ont un budget de misère. Plusieurs ne survivent que grâce à la bonne volonté des bénévoles et de mécènes. C'est triste à dire, mais la qualité des services que reçoivent les personnes suicidaires qui demandent de l'aide dépend de l'endroit où elles demeurent.

Le Canada se classe au troisième rang dans le monde pour ce qui est du taux de suicide chez les jeunes. Le suicide est la deuxième cause de décès chez les jeunes. Signalons aussi que le taux de suicide chez les jeunes autochtones et inuits est de cinq à sept fois plus élevé que chez les autres jeunes.

Je remercie les membres de l'association du travail qu'ils font et, plus particulièrement, de leur participation à l'élaboration du projet de loi C-300. Que tous les députés se joignent à moi pour saluer ces héros!

Il n'est jamais facile de parler de la mort et, comme les députés l'ont souligné, il est encore moins facile de parler du suicide. C'est justement pourquoi il est si important d'en parler. Je suis reconnaissant à tous les députés qui ont participé aux échanges.

Comme je l'ai souvent dit, dans un cas comme celui-ci, la discussion est aussi importante que la mesure législative, mais cette dernière est d'une importance cruciale. Nous savons que 10 Canadiens se suicident chaque jour. Nous savons que le suicide est la deuxième cause de mortalité en importance chez les jeunes. Nous savons que, chez certains groupes, les taux de suicide sont très nettement plus élevés que dans le reste de la population.

Ce sont des statistiques générales qui ne mentent pas. Ces chiffres sont certes tragiques, mais la réalité qu'ils cachent — les milliers de personnes touchées — l'est encore plus. Permettez-moi de vous raconter l'histoire de l'une de ces personnes.

Il s'agit d'un jeune qui a été agressé sexuellement à l'âge de 7 ans et qui a également été victime d'intimidation grave. Aujourd'hui, il parle ouvertement de son intention de se suicider. Il vient d'avoir 11 ans. C'est une chose d'entendre parler de statistiques concernant le suicide chez les jeunes, mais c'en est une toute autre que de se trouver confronté à l'histoire d'un enfant de 11 ans qui a besoin d'aide.

J'ai trois enfants et je suis le fier grand-père de neuf petits-enfants, et cette histoire m'a complètement bouleversé. Que pouvais-je faire? Je n'ai pas la formation nécessaire pour intervenir en situation de crise, mais lorsque la mère de cet enfant s'est adressée à mon bureau pour obtenir de l'aide, nous avons pu la mettre en communication avec des gens possédant les compétences, l'expérience, la compréhension et la formation nécessaires pour lui offrir de l'aide.

Un ami de la mère, qui suit les débats de la Chambre, a recommandé à cette dernière de communiquer avec moi. Ainsi, nos discussions sur le sujet ont déjà conduit à des résultats positifs.

Le projet de loi C-300 n'a que fait l'objet de débats pour le moment. Il n'a pas encore été adopté et et n'est pas encore entré en vigueur. Cela dit, nous en discutons depuis des mois, et si nous n'avions pas abordé ce sujet, au moins un enfant envisagerait encore d'avoir recours à une solution permanente pour régler des problèmes temporaires qui peuvent être surmontés, mais grâce aux liens qui ont été établis pour lui offrir de l'aide, il y a maintenant repris espoir.

Je remercie tous les députés de la qualité du débat sur ce sujet. Je remercie aussi les députés de mon parti ainsi que les députés des partis de l'opposition qui étaient prêts à associer leur nom à cette initiative en tant que comotionnaires.

Nos discussions sur le suicide ont déjà aidé au moins un enfant. Ne cessons pas de parler de ce sujet lorsque le présent débat prendra fin. Je demande à tous les députés de continuer d'en parler, autant ici, à Ottawa, que chez eux, dans leur circonscription.

Toutes les circonscriptions du Canada doivent participer à ce dialogue. Ce qui importe d'abord et avant tout, c'est que les députés fassent preuve de leadership dans leurs collectivités locales en poursuivant ces discussions essentielles et cruciales, et non seulement en jouant leur rôle de législateurs. En poursuivant les discussions sur le sujet, chacun de nous peut contribuer à faire tomber les préjugés et à briser le silence. Nous pouvons offrir de l'espoir, qui est l'oxygène de l'esprit humain.

Je demande aux députés de faire en sorte que le projet de loi C-300 puisse être adopté sans qu'il soit nécessaire de procéder à un vote par appel nominal. Je leur demande de veiller à ce que le projet de loi C-300 puisse être renvoyé le plus rapidement possible au Sénat afin d'y être adopté et d'offrir de l'espoir aux gens dès que possible. Chaque jour qui passe représente 10 morts par suicide de plus au Canada.

J'appuie ce projet de loi parce que le suicide est un problème de santé majeur au pays et qu'il doit être reconnu en tant que tel afin qu'il devienne une véritable priorité de politique publique au Canada. Compte tenu des quelque 4 000 suicides par année au Canada, le suicide est un problème urgent et il faut prendre position sur cette question. Il faut donc accroître la sensibilisation et la compréhension des gens par rapport au suicide partout au pays en faisant de la prévention une priorité. Ce projet de loi vient donc ouvrir le dialogue sur la prévention du suicide.

Le suicide est un enjeu de santé publique qui nécessite une intervention publique adéquate en matière de prévention, de traitement et de financement. Afin que cette intervention soit davantage efficace, il faut que le gouvernement ait de réelles obligations à cet égard, en faisant appel aux provinces, aux territoires, aux Premières Nations, aux Métis et aux Inuits, à travailler de concert avec le gouvernement fédéral à l'élaboration d'une stratégie nationale de prévention du suicide envisagée à long terme.

C'est d'ailleurs ce que réclament depuis plusieurs années les familles et les intervenants. Il faut des mesures claires afin que notre engagement puisse porter sur des actions concertées et tangibles avec tous les intervenants au pays. Toute stratégie doit aussi tenir compte des groupes à risque qu'il ne faut surtout pas ignorer vu l'ampleur de l'enjeu. Je pense particulièrement aux jeunes, aux Premières Nations, aux personnes handicapées, aux vétérans et aux gais et lesbiennes.

La seule façon de leur venir en aide est d'arriver à bien comprendre leur réalité ainsi que les tabous relatifs à la question et à la stigmatisation, qui est monnaie courante. Je n'ai qu'à penser aux personnes handicapées en raison de leur situation qui se détériore de jour en jour, alors qu'elles sont victimes de la précarité et de l'isolement social, victimes d'un taux de chômage beaucoup plus élevé que celui de la population active. Inutile de dire que ce sont des facteurs qui conduisent à des situations de grande détresse.

Nous faisons aussi face à de nouvelles catégories sociales en détresse qui s'avèrent plus difficiles à approcher. Pensons au cas des agriculteurs. C'est un groupe social qui fait rarement appel aux intervenants ou qui ne fait tout simplement pas appel à ces intervenants. Pourtant, ils ont un niveau élevé de stress et leur détresse est intense. Ces dernières années, nous avons aussi assisté à une augmentation du taux de suicide dans les Forces armées canadiennes, alors que nos soldats revenaient par centaines au pays: 20 d'entre eux se sont enlevé la vie en 2011, soit près du double de l'année précédente. Les chiffres de l'armée font état des suicides de 187 soldats depuis 1996. Les problèmes de santé mentale et le stress post-traumatique font des ravages et augmentent les risques de suicide chez les soldats. Il est évident que de sérieuses lacunes persistent en matière de dépistage et de prévention pour ce qui est des soldats.

Il est temps aussi de penser aux collectivités autochtones qui sont laissées pour compte par le gouvernement. Les taux de suicide chez les jeunes y sont beaucoup plus élevés que chez les non-Autochtones. En fait, ils sont de quatre à six fois plus élevés. La situation varie aussi d'une collectivité à l'autre, d'où le besoin d'initiatives ciblées et tenant compte des spécificités culturelles et spirituelles des collectivités en question.

Le comté de Montcalm est aussi particulièrement touché par ce phénomène. Selon le Centre de prévention du suicide de Lanaudière, le taux de suicide dans cette région se situe au-dessus de la moyenne québécoise. Statistique Canada avait établi en 2006 que la moyenne québécoise était de 14,8 suicides par 100 000 habitants, alors que le taux pour la région de Lanaudière est quant à lui de 16,1 suicides par 100 000 habitants.

Cela dit, il est par contre très difficile de chiffrer les tentatives de suicide, mais la moyenne annuelle d'hospitalisations pour tentatives de suicide dans la région de Lanaudière est de 210. Malgré une diminution graduelle depuis 2000 du taux de suicide chez les jeunes Québécois, il y a quand même matière à s'inquiéter de la surmortalité constatée, et ce, particulièrement chez les garçons dont le taux de suicide est beaucoup plus élevé que celui des filles.

Par contre, les filles ont des taux de tentatives de suicide deux fois supérieurs. Autrement dit, pour chacun de ces groupes durement touchés, nous devons trouver les facteurs susceptibles de mener au suicide ou de le causer et nous devons intervenir à ce sujet. Il est absurde qu'une stratégie nationale de prévention du suicide n'ait pas vu le jour après presque 20 ans de demandes provenant d'organisations non gouvernementales. L'incidence qu'a le suicide sur la société canadienne est pourtant reconnue, alors que près de 4 000 personnes s'enlèvent la vie chaque année au Canada. C'est un des taux les plus élevés des pays industrialisés.

Ce n'est pas non plus un enjeu propre à une région du pays du particulier. Le suicide touche l'ensemble des régions. Cependant, afin de répondre aux besoins des personnes en détresse, il faut absolument avoir les ressources appropriées en matière de santé publique et travailler avec les collectivités pour tenir compte des spécificités culturelles et communautaires.

Les initiatives de prévention doivent être le reflet de ces spécificités. Il est possible de contrer le phénomène mais, pour ce faire, il faut poser des actions concertées, cohérentes et intensives. Les personnes en détresse pourront ainsi bénéficier de ressources accessibles et efficaces. Il nous faut garantir l'accès aux services en santé mentale et en toxicomanie, apporter le soutien adéquat aux professionnels et aux intervenants, s'attaquer à la stigmatisation et miser sur les recherches.

En matière de prévention du suicide, je trouve inquiétant de voir à quel point le Canada fait piètre figure en comparaison avec d'autres pays industrialisés. Notre taux de suicide est tout à fait accablant et, pour y remédier, nous n'avons pas à notre disposition de stratégie nationale. D'ailleurs, les pays industrialisés qui se sont dotés d'une stratégie nationale de prévention du suicide ont des taux plus bas et s'en tirent considérablement mieux que nous.

Dans les années 1990, les Nations Unies et l'Organisation mondiale de la santé ont pourtant demandé aux pays d'adopter une stratégie nationale. De nombreux pays répondirent à l'appel. Malheureusement, le Canada n'était pas de la partie. C'est à n'y rien comprendre. Pourquoi le Canada s'est-il dissocié de cette mouvance vers l'adoption d'une stratégie nationale?

Je tiens pourtant à saluer le travail acharné des professionnels de partout au pays. Ils font un travail formidable en répondant aux appels, en engageant le public, en travaillant avec les écoles et les milieux de travail. Par contre, leur travail aurait une plus grande portée et efficacité si leurs efforts étaient coordonnés et qu'un partage des meilleurs pratiques s'effectuait à l'échelle nationale.

La situation actuelle est caractérisée par une fragmentation des efforts et un sous-financement des organismes voués à la prévention. C'est là où le gouvernement a un rôle à jouer pour changer la donne, en identifiant clairement les lacunes actuelles et en diffusant les meilleures pratiques en ce qui a trait à la prévention, la recherche, l'expertise et les soins primaires. Il nous faut absolument des lignes directrices nationales en ce sens.

On constate aussi qu'avec ce gouvernement, nous sommes dotés de très peu d'initiatives efficaces du côté de la prévention du suicide pour nos soldats et vétérans. C'est tout à fait inconcevable sachant que les vétérans de l'ère moderne se suicident plus que les autres Canadiens. C'est ce qui ressort de trois études publiées en 2011 par Anciens Combattants Canada, le ministère de la Défense nationale et Statistique Canada.

C'était la première étude statistique fiable de ce genre et voici des résultats. Pour ce qui est du suicide chez les vétérans, il s'agit de la seule cause de mortalité dont la proportion soit plus élevée, soit 46 % de plus que les autres Canadiens de la même tranche d'âge.

Pourquoi cette absence sur le plan de l'évaluation continue des initiatives, de l'observation des tendances? Qu'attendons-nous pour prendre la chose au sérieux?

L'Organisation mondiale de la santé définit le suicide comme un problème de santé publique énorme, mais il faut le rappeler, c'est aussi un problème qui est en grande partie évitable. D'ailleurs, on note une baisse de 34 % en 10 ans du taux de suicide au Québec. La recherche nous a permis de faire des avancées notoires dans le domaine de la prévention. Par conséquent, il serait regrettable de ne pas diffuser cette efficacité, ces nouvelles pistes à suivre.

Je conclurai en disant que ce projet de loi vient nous rappeler qu'il faut agir immédiatement et qu'il aiderait des gens à éviter de passer à l'acte. Face à l'ampleur du fléau que nous tentons d'enrayer, le gouvernement a l'obligation d'intervenir de façon continue. Puisque le taux de suicide élevé est préoccupant, la prévention doit être une priorité de politique publique.

J'invite donc tous mes collègues à appuyer ce projet de loi et à poursuivre nos efforts dans la prévention du suicide. Après tout, le suicide nous interpelle tous. Faisons en sorte que cette question soit une priorité pour le Canada afin que nous puissions venir en aide à davantage de personnes en détresse et sauver le plus de vies possible.

La Chambre des communes a montré en octobre 2011 qu'elle était résolue à élaborer une stratégie nationale à cet égard. Le député de Toronto-Centre, le chef intérimaire du Parti libéral, a présenté une motion déterminante qui a été adoptée par presque tous les députés, qui ont convenu que le suicide n'est pas qu'un drame personnel, mais qu'il constitue un grave problème de santé publique et une priorité sur le plan politique. Les députés, qui forment le gouvernement et qui sont élus sur la scène nationale, doivent, en collaboration avec les députés provinciaux et territoriaux et les représentants des ONG, des Premières nations, des Inuits et des Métis, élaborer et financer une stratégie nationale de prévention du suicide qui soit complète et axée sur la recherche.

Je suis fier d'avoir appuyé cette motion avec presque tous les autres députés.

Cet enjeu ainsi que les questions relatives à la santé mentale et aux soins de fin de vie sont une priorité pour moi depuis plus de deux ans, à la fois en tant que député et que membre du Comité parlementaire sur les soins palliatifs et les autres services d’accompagnement, un comité que j'ai contribué à créer avec le parrain du projet de loi C-300, le député de Kitchener—Conestoga, et avec le député de Windsor—Tecumseh, la députée de Saskatoon—Rosetown—Biggar et le député de Lac-Saint-Louis.

Ce qui nous a réunis remonte à notre première réaction à un projet de loi d'initiative parlementaire relatif aux questions concernant la fin de la vie. Je pensais alors, et je le pense encore, que si les gens avaient une raison de vivre, s'ils avaient la conviction que leur vie est intéressante et vaut la peine d'être vécue, s'ils n'avaient pas l'impression qu'ils constituent un fardeau pour la société et s'ils pouvaient mener une vie dénuée de douleur, ils seraient probablement moins enclins à envisager des mesures désespérées pour mettre fin à la souffrance émotive, mentale ou physique qui les accable.

Dans le cadre de nos audiences, nous nous sommes déplacés abondamment, et des Canadiens de tous les coins du pays sont venus à Ottawa, à leurs frais, pour donner un témoignage et nous faire part de leur expérience. Nous avons entendu des hommes et des femmes, des parents, des frères et des soeurs ainsi que des familles qui étaient directement touchés par des problèmes de santé mentale et le suicide, de même que des spécialistes qui s'occupent quotidiennement de santé mentale et de prévention du suicide.

Dans sa conclusion, notre comité a recommandé au gouvernement fédéral de mettre sur pied un secrétariat de prévention du suicide et de lui fournir les fonds voulus pour qu'il puisse effectuer et soutenir des recherches et agir comme intermédiaire entre les gouvernements provinciaux, les administrations municipales et les intervenants communautaires en vue de la réalisation de ces buts.

Cette collaboration dirigée par le gouvernement fédéral mènerait à la création et à la mise en oeuvre d'une stratégie nationale de prévention du suicide semblable à celle dont nous parlons aujourd'hui. En travaillant ensemble, les divers intervenants et ordres de gouvernement pourraient créer et mettre en oeuvre un programme de formation fondé sur des normes reconnues et acceptées dans tout le pays destiné au personnel faisant de la prévention du suicide. La création d'un organisme dirigé à l'échelon national pour assurer la coordination entre les autres groupes et ordres de gouvernement faciliterait la communication de l'information et des résultats des recherches et mettrait fin à l'isolement des intervenants partout au pays.

Plus important encore, cet organisme permettrait la création d'un programme national de sensibilisation du public au suicide et à la prévention du suicide, tout en encourageant l'utilisation des médias sociaux pour combattre les préjugés qui entourent le suicide et les problèmes de santé mentale.

Nous avons tous entendu des personnalités connues témoigner et dire aux jeunes marginalisés que les choses finiront pas s'améliorer. C'est une leçon importante et précieuse qu'un trop grand nombre de Canadiens n'entendent pas à temps. Cependant, les efforts déployés pour aller vers les jeunes et les autres personnes en détresse doivent être mieux coordonnés à l'échelle nationale afin d'être plus efficaces.

Les faits associés au suicide sont effarants. Chaque jour, 10 Canadiens s'enlèvent la vie. Quand nous aurons conclu notre séance ce soir, 10 Canadiens de plus se seront suicidés parce qu'ils luttent contre la douleur et l'impuissance, contre la dépression et le désespoir. D'ici la fin de la journée, 10 familles canadiennes de plus seront ravagées par la perte d'un être cher. Pour chaque Canadien qui se suicide, il y en a 100 qui tentent de se tuer ou de se faire du mal délibérément, soit 1 000 Canadiens par jour et des centaines de milliers de personnes par année. Un grand nombre de ces Canadiens sont des hommes âgés de 25 à 29 ans ou de 40 à 44 ans, ou des femmes âgées de 30 à 34 ans. Le suicide est la principale cause de mortalité dans ces groupes d'âge. De plus, il est la deuxième cause de mortalité chez les jeunes hommes et les jeunes femmes âgés de 10 à 24 ans. Il touche aussi nos anciens combattants, parmi lesquels le taux de suicide est près de trois fois supérieur à ce qu'il est dans la population en général.

Le taux de suicide chez les jeunes homosexuels, lesbiennes, bisexuels, transgenres, transsexuels, intersexués et bispirituels est sept fois plus élevé que chez les jeunes hétérosexuels. Le suicide est la principale cause de décès chez les hommes autochtones âgés de 10 à 19 ans. Le taux de suicide chez les jeunes Inuits est de 11 fois supérieur à la moyenne nationale, ce qui en fait l'un des plus élevés au monde. Pourtant, malgré tous ces chiffres renversants, et pour aucune raison valable, nous demeurons les otages de notre propre incapacité à gérer adéquatement cette crise, qui nous touche tous d'un océan à l'autre. Le Canada est l'un des deux seuls pays du G8 à ne pas disposer d'une stratégie nationale de prévention du suicide.

Nous savons aussi que la prévention du suicide est efficace. Elle permet de sauver d'innombrables vies chaque année. Nous savons qu'un financement public pour la recherche approprié et une orientation nationale destinée à guider les interventions dans chaque province permettraient d'en faire tellement plus et de sauver tellement plus de vies. De nombreux organismes ont demandé l'élaboration d'une stratégie nationale de prévention du suicide. En octobre 2004, l'Association canadienne pour la prévention du suicide, ou ACPS, a publié la première édition d'un plan destiné à la mise en oeuvre d'une stratégie nationale de prévention du suicide. Ce document a par la suite été révisé en 2009. Le plan de l'ACPS prévoyait des mesures de sensibilisation visant la compréhension du suicide, afin que nous soyons tous en mesure de mieux comprendre cette tragédie et que moins de familles canadiennes en deviennent inutilement les victimes. Ce plan prévoyait des mesures de prévention comprenant des programmes communautaires destinés à répondre aux besoins des segments à risque de la population, mais pouvant aussi être appliqués plus largement. Afin de répondre adéquatement à ces besoins, il faut du financement et du soutien, ainsi qu'une approche plus cohérente en matière de collecte de données.

Il y a un mois, la Commission de la santé mentale du Canada a fait rapport au sujet de sa Stratégie en matière de santé mentale pour le Canada, en demandant une fois de plus une stratégie nationale de prévention du suicide. On peut y lire qu'« en dépit du fait que des initiatives pancanadiennes pourraient appuyer les efforts de toutes les administrations pour améliorer les résultats en santé mentale, il existe peu de plans qui traitent de ces questions d’un point de vue pancanadien ».

Les témoignages sont nombreux et les statistiques sont claires. Le suicide, c'est beaucoup plus qu'une décision personnelle et soudaine prise dans un moment de grande douleur, d'angoisse ou de profond isolement. Il s'agit d'un terrible fléau auquel très peu de familles échappent à l'échelle du pays.

Pour terminer, nous tous ici présents souhaitons que cette horrible tragédie nationale prenne fin, et nous avons aujourd'hui l'occasion de faire un pas de plus dans cette direction. En octobre dernier, nous avons uni nos forces pour adopter une motion demandant l'élaboration d'une stratégie nationale de prévention du suicide. Nous avons uni nos forces de nouveau au sein d'un comité formé de représentants de tous les partis pour faire valoir l'importance d'adopter une telle stratégie, comme le préconisait le rapport Avec dignité et compassion. Et maintenant, nous avons l'occasion encore une fois d'unir nos forces pour appuyer le projet de loi C-300.

Le suicide est une tragédie qui touche non seulement la personne qui s'enlève la vie, mais aussi toutes les personnes de son entourage, la collectivité dans son ensemble, les membres de sa famille, et ainsi de suite. Le suicide est tragique parce que la plupart des gens n'en comprennent pas les raisons.

Un jour, en se levant, un de mes amis intimes s'est rendu aux toilettes, où il a trouvé son frère pendu. Ce suicide a eu d'énormes conséquences sur lui et sur sa famille. Des années plus tard, il dit qu'il ne comprend toujours pas pourquoi son frère s'est enlevé la vie. Bien des gens cherchent depuis longtemps à comprendre les raisons de ce geste.

Le projet de loi à l'étude aujourd'hui nous aidera beaucoup à tenter de comprendre le phénomène. Le cadre permettra la tenue d'enquêtes et de recherches afin que nous puissions mieux comprendre les causes de ces tragédies.

Prenons l'exemple d'un joueur de soccer anglais très célèbre qui, après avoir connu une carrière remarquable, était entraîneur dans une des ligues de première division. Un soir, il avait participé à une fête et semblait bien s'amuser. Le lendemain, on a découvert qu'il s'était enlevé la vie. Personne ne comprend vraiment pourquoi des gens sont désespérés au point de se suicider. Cet homme était riche et il connaissait du succès.

Le suicide touche des gens qui appartiennent à toutes les classes sociales, des plus riches aux plus pauvres, en passant par toutes les catégories entre les deux. Le fait de comprendre le suicide peut aider à lutter contre ce phénomène au pays. Il s'est produit de nombreux drames au sein de la population autochtone, en particulier chez des jeunes qui, dans la fleur de l'âge, se sont enlevé la vie. Il doit bien exister des raisons pour cela.

En tant que parlementaires, nous pouvons chercher à comprendre les raisons du suicide. La question qu'il convient de se poser est la suivante: « Pourquoi ces tragédies se produisent-elles? » Ce projet de loi propose un cadre qui favorisera la recherche ainsi que le suivi auprès des victimes et des collectivités qui les entourent, afin que l'on puisse comprendre le phénomène et empêcher que se produisent certaines de ces tragédies.

Je demande aux députés, tous partis confondus, d'appuyer ce projet de loi.

Les raisons qui poussent les gens au suicide sont nombreuses et complexes, et on se demande toujours pourquoi une personne commet un tel geste. Pourquoi avons-nous perdu un être cher? Qu'est-ce qui l'a poussé à s'enlever la vie? Est-ce que son décès aurait pu être évité? Bien souvent, les préjugés et la discrimination empêchent les gens d'aller chercher l'aide dont ils ont besoin. Nous devons les aider à sortir de l'ombre, Comme le sénateur Kirby l'a si bien dit, malgré toute cette noirceur, il y a de l'espoir.

Il est grand temps d'agir sur cette question, et pour ce faire, il faut travailler en collaboration. C'est l'esprit de la mesure législative dont nous sommes saisis aujourd'hui. C'est un projet de loi très important, et je suis très heureux qu'un très grand nombre de députés lui aient manifesté leur appui. La question du suicide ayant récemment été mise au premier plan, une discussion nationale a eu lieu à ce sujet. Je dois aussi remercier les membres du Comité permanent de la santé et les témoins qui nous ont fait part de leur expérience et fait profiter de leur expertise, de même que les Canadiens, qui parlent plus ouvertement du suicide afin d'en assurer la prévention.

Le gouvernement est à l'écoute des Canadiens, et il entend parler de nombreuses tragédies personnelles et familiales. Ces histoires ne nous sont que trop familières. Elles parlent de jeunes brillants, issus d'une famille aimante, qui semblent très heureux; ou d'adultes qui paraissent bien gérer leur carrière mais qui, malgré les apparences, suivent un chemin imprévisible.

Nous apportons des contributions importantes dans les secteurs qui relèvent de la compétence fédérale. Le rôle que joue le gouvernement fédéral dans le domaine de la santé mentale et de la prévention du suicide prend plusieurs formes. Le gouvernement travaille avec des chercheurs afin de mieux comprendre les causes du suicide, et avec des enfants et des jeunes afin de mieux comprendre l'importance des liens interpersonnels. Il finance des programmes qui renforcent la résilience et les éléments de protection qui pourront empêcher certaines personnes de voir le suicide comme une solution.

De plus, le gouvernement fédéral offre des ateliers de prévention du suicide et de sensibilisation à ce phénomène. Il forme aussi du personnel. Cela comprend...

J'en profite pour féliciter mon collègue d'en face d'avoir soulevé une question qui, à mon avis, est vraiment importante pour tous les députés et tous les Canadiens. Quelle que soit notre allégeance politique, c'est une question importante pour nous tous.

Si ce projet de loi devenait loi, le gouvernement du Canada serait obligé d'élaborer un cadre fédéral de prévention du suicide après consultation des organismes non gouvernementaux compétents, de l'entité responsable dans chaque province et territoire ainsi que des ministères fédéraux concernés.

Ce projet de loi est un premier pas formidable, mais nous estimons qu'on aurait pu faire plus. Nous avons présenté quelques amendements lors de l'étude en comité pour étoffer ce projet de loi afin qu'il inclue tout le monde, y compris les Premières nations, les Métis et les Inuits. Toutefois, nous irons de l'avant en toute bonne foi parce que, comme je l'ai mentionné, nous estimons que c'est un premier pas dans la bonne direction.

De nos jours, le suicide touche beaucoup les Canadiens. C'est la deuxième cause de décès chez les 10 à 24 ans et la troisième chez les 25 à 49 ans. En outre, la gêne qui entoure les problèmes de santé mentale et le suicide a longtemps retardé un débat national sur cette question et la façon de l'aborder. Par conséquent, je suis très heureux que nous en parlions sur la scène nationale.

Le suicide est une tragédie pour un grand nombre de Canadiens et leur famille. Compte tenu des chiffres que j'ai mentionnés tout à l'heure, la plupart des Canadiens ont probablement déjà été touchés par un décès par suicide. Toutefois, il est tout à fait possible de prévenir ce fléau au moyen d'une approche alliant connaissances, soins et compassion.

Au NPD, nous appuyons le projet de loi présenté par mon collègue. Nous pensons que les familles et les autres intéressés réclament en effet une stratégie nationale de prévention du suicide depuis des années.

Le NPD a toujours été préoccupé par ce dossier. En 2011, ma collègue de Halifax avait d'ailleurs présenté le projet de loi C-297, Loi concernant la stratégie nationale de prévention du suicide, qui demandait déjà aux provinces, aux territoires et aux représentants des Premières nations, des Inuits et des Métis de collaborer à la création d'une stratégie nationale de prévention du suicide. Ce projet de loi prévoyait l'accès à des services liés à la santé mentale et à la toxicomanie, la diminution de la stigmatisation associée au recours aux services de santé mentale et de prévention du suicide, l'établissement de lignes directrices nationales sur les pratiques exemplaires pour la prévention du suicide, l’utilisation des connaissances émanant des collectivités et de données culturelles pour l'élaboration des politiques et programmes appropriés, ainsi que la coordination des efforts des professionnels et des organisations partout au pays pour échanger de l'information et des résultats de recherche, et appuyer les professionnels de la santé et d'autres intervenants qui aident les personnes courant le risque de se suicider.

Je crois que le projet de loi de ma collègue illustre la façon d'aborder une stratégie nationale de prévention du suicide, car il permettrait de s'appuyer sur les pratiques exemplaires, en particulier dans les communautés à risque.

Voici quelques faits et chiffres éloquents et assez troublants sur le suicide au Canada: dix personnes se suicident à chaque jour, ce qui fait plus de 3 500 suicides par année. Plus de 100 000 Canadiens se sont suicidés ces 20 dernières années. On estime que trois millions de Canadiens sont affectés par le suicide d'un être cher, d'un ami ou d'un collègue. Je fais malheureusement partie de ces trois millions de Canadiens.

En 1986, il y a 26 ans de cela, mon beau-frère a décidé de s'enlever la vie. Je sais comment une famille vit ce genre de tragédie, et ce qu'elle éprouve encore aujourd'hui. Je ne compte plus les repas de Noël, d'Action de grâce ou autres réunions familiales où nous avons imaginé comment seraient les choses si mon beau-frère était toujours parmi nous.

Bien entendu, on n'arrête jamais de se poser des questions. Qu'aurions-nous pu faire pour aider? Qu'aurions-nous pu faire pour éviter cette tragédie? En réalité, il n'y a rien que nous aurions pu faire nous-mêmes, parce que mon beau-frère avait besoin d'aide. Ce que nous aurions pu faire, c'est de trouver le moyen de lui fournir cette aide. Je crois que cette stratégie nationale nous permettra de prendre les mesures nécessaires pour éviter que d'autres personnes et d'autres familles traversent de telles épreuves, et j'espère que tout le monde comprendra l'importance de cette question.

Si l'on regarde ce qui se fait sur la scène internationale, tant les Nations Unies que l'Organisation mondiale de la santé ont reconnu que le suicide est un important problème de santé publique et que sa prévention doit être une priorité. Le Canada a déjà été chef de file en matière de prévention du suicide, mais, maintenant, il accuse du retard par rapport à d'autres pays industrialisés.

En 1993, à l'invitation du Centre pour le développement social et les affaires humanitaires des Nations Unies, le Canada a coordonné une rencontre de spécialistes du monde entier en vue de l'élaboration de lignes directrices pour la prévention du suicide approuvées par l'ONU.

Comme suite à la publication de ces lignes directrices, les Nations Unies et l'Organisation mondiale de la santé ont demandé à tous les pays de non seulement établir leur propre stratégie nationale de prévention du suicide, mais également de créer et de financer adéquatement un organisme de coordination à cet égard.

L'Australie, la Nouvelle-Zélande, le Pays de Galles, l'Angleterre, la Norvège, la Suède et les États-Unis, pour ne nommer que ceux-là, ont tous une stratégie nationale de prévention du suicide qui a fait ses preuves; le Canada n'en a toujours pas. À mon avis, ce projet de loi est un pas dans la bonne direction. Toutefois, comme je l'ai indiqué plus tôt, nous continuerons de nous efforcer de l'améliorer.

Voyons les statistiques canadiennes. Elles montrent que le Canada a un taux de suicide plus élevé que celui, par exemple, des États-Unis. Le Canada fait partie du premier tiers des pays développés ayant le taux de suicide le plus élevé.

Selon le gouvernement du Canada, le cadre de la Commission de la santé mentale du Canada couvre déjà la prévention du suicide. Toutefois, l'important rapport de 2009 dans lequel elle proposait un cadre pour une stratégie en santé mentale au Canada, ne fait qu'effleurer la question du suicide. Aucune des sept recommandations ne porte sur cette question en particulier, et ce n'est pas une stratégie de prévention du suicide.

Tous les spécialistes et tous les intervenants conviennent que son mandat ne couvre pas adéquatement la question du suicide. Jusqu'ici, rien n'indique que la Commission de la santé mentale du Canada accomplit le travail qui s'impose à cet égard. Elle s'efforce d'apporter des changements fondamentaux à long terme quant à différents problèmes de santé mentale, alors que nous avons désespérément besoin d'une stratégie nationale de prévention du suicide, surtout à l'heure actuelle, étant donné la crise qui touche de nombreuses collectivités.

La Commission de la santé mentale du Canada estime même que le suicide est souvent associé à une maladie mentale, dans 95 p. 100 des cas, mais ce n'est pas toujours le cas. Nous avons besoin d'une stratégie de prévention du suicide, car la question du suicide diffère de celle de la santé mentale.

J'aimerais citer un article paru dans les médias au sujet d'une collectivité autochtone de l'île de Vancouver qui a déclaré l'état d'urgence car, au cours des dernières semaines, elle a connu une augmentation considérable du nombre de suicides; je crois qu'il y en a eu quatre.

Les leaders d'une collectivité autochtone de l'île de Vancouver ont déclaré l'état d'urgence en raison de la récente série de suicides et de tentatives de suicide.

Le chef a déclaré ceci:

Si le gouvernement fédéral et le gouvernement provincial ne nous aident pas, nous pourrions perdre d'autres membres de la collectivité à cause de ce qui semble être une situation désespérée. Nous avons fourni des ressources, mais elles sont très limitées, et les employés sont surmenés en raison de la charge de travail accrue.

Voilà pourquoi nous avons besoin d'une stratégie nationale de prévention du suicide.

Je sais que mon temps de parole est presque écoulé. Je vais donc répéter que nous appuyons le projet de loi sous sa forme actuelle, mais que nous aimerions qu'un plus grand nombre d'amendements et de mesures soient proposés pour le renforcer.

Alors que nous venons de souligner la fête des Mères, une journée au cours de laquelle nous reconnaissons tous l'amour indéfectible, l'appui et les conseils des mères, et que nous débattons de cette question aujourd'hui, je ne peux pas m'empêcher de penser à la profonde angoisse que doit éprouver à la fête des Mères une mère dont la fille ou le fils s'est suicidé au cours de la dernière année. Rien que d'y penser, j'en ai le coeur brisé.

Au cours de la dernière année, le suicide a touché de façon irréversible la vie des membres et des proches de 4 000 familles — mères, pères, soeurs, frères, tantes, oncles et cousins. On ne connaît même pas le chiffre exact, lacune que le projet de loi permettrait toutefois de combler.

Il y a 19 jours, le 25 avril, j'ai eu le privilège de faire une déclaration à la Chambre en guise d'appui au projet de loi. Au cours de cette période de 19 jours, il y a probablement eu 190 décès par suicide, 19 000 tentatives de suicide et 4 180 visites aux urgences des hôpitaux partout au pays à la suite de comportements suicidaires. Je dis « probablement », car nous ne disposons pas de chiffres exacts sur le suicide au Canada. Ces chiffres sont très importants, et le projet de loi C-300 permettrait de corriger la situation.

Quels que soient les chiffres, ce qui importe, c'est la tragique réalité que chacun d'eux recèle. Chaque cas est une tragédie parce que chaque personne qui a tenté de s'enlever la vie avait perdu l'espoir qui, comme l'a si bien dit le député de Kitchener—Conestoga, est l'oxygène de l'esprit humain. Le geste de ces personnes est d'autant plus tragique qu'il se répercute sur leur famille, leurs amis et les collectivités du pays.

Nous savons que le suicide découle de la réunion fort complexe de multiples facteurs. Nous savons aussi que le risque de suicide est plus élevé chez certains groupes et dans certaines circonstances. Les anciens combattants et les Autochtones ont déjà été mentionnés ce matin. Nous travaillons cependant à trouver une réponse appropriée, reposant sur des données probantes. Il ne fait aucun doute qu'il s'agit là d'un problème de santé publique au Canada. Nous avons le devoir d'agir au nom du caractère sacré de la vie.

Selon le témoignage du Dr David Goldbloom, de la Commission de la santé mentale du Canada, devant le Comité de la santé, plus de 90 p. 100 des personnes qui se sont suicidées présentaient des troubles de santé mentale. La complexité même du problème du suicide rend tout aussi complexe la façon d'aborder la question de la prévention.

Les enseignants qui sont à même de reconnaître les comportements suicidaires sont rarement formés pour le faire. Il est même inusité pour les médecins ou le personnel infirmer de recevoir une formation précise à ce sujet. Sur ce plan, le projet de loi serait un gros plus. Au Canada, bien des groupes de prévention du suicide accomplissent des choses extraordinaires. Ils sont sur la ligne de front. Ils sont là lorsque les gens ont besoin d'eux. Ils contribuent à leur redonner espoir et à leur donner une seconde chance, ne serait-ce que pendant un court laps de temps.

Il est donc tout à fait logique d'établir un cadre fédéral afin de mieux coordonner ces activités. Il y a tant de groupes qui font de l'excellent travail d'un océan à l'autre. J'en ai mentionné un dans cette enceinte, il y a 19 jours, le Fonds commémoratif Jack Windeler, un projet qui découle du suicide tragique du jeune à qui il doit son nom. Le programme d'approche en milieu scolaire qui en découle est actuellement mis à l'essai et devrait être lancé pour de bon l'an prochain. Je suis convaincu que tous mes collègues souhaiteront la meilleure des réussites à cette équipe.

Démultiplions et mettons en commun l'information et les ressources. Partageons les réussites et veillons aussi à véhiculer des statistiques véridiques. C'est à la fois une question de leadership national et un message d'espoir adressé aux Canadiens vulnérables.

Permettez-moi une réflexion sur deux déclarations qui ont été faites devant le Comité de la santé dans le cadre de l'étude du projet de loi et qui résument bien la question

On doit la première au Dr David Goldbloom, que j'ai mentionné il y a quelques instants. Il s'exprimait au nom de la Commission de la santé mentale du Canada. Il a dit:

Le cadre fédéral que vise le projet de loi que vous étudiez aujourd'hui va certainement dans le sens des recommandations de la stratégie, qui sont de mobiliser l'esprit d'initiative, de renforcer la collaboration et d'étoffer l'infrastructure requise pour améliorer au Canada les résultats dans le domaine de la santé mentale, l'accent étant mis particulièrement sur la prévention du suicide.

Ce point de vue d'un médecin est fort éloquent, tout comme l'autre déclaration que je tiens à citer, qui arrive des intervenants des toutes premières lignes de la prévention du suicide.

Tana Nash, du conseil de prévention du suicide de la région de Waterloo, dont le siège social est à quelques minutes en voiture de ma circonscription, a dit que le cadre fédéral pourrait favoriser la création d'une plaque tournante de ressources, de données tangibles et de programmes, ce qui serait une bénédiction pour les organismes à court d'argent qui, pourtant, sont très utiles dans les collectivités.

Elle a dit:

Je peux vous dire, selon l'optique d'une organisation de la base, que cela est essentiel. Nous fonctionnons tous avec des budgets dérisoires ou inexistants, mais nous imaginons un point central où nous tous, qui oeuvrons à travers le Canada, pourrions accéder à des outils, à des brochures et à des idées, et où nous pourrions simplement déposer nos propres données locales sur les situations de crise, au lieu de réinventer constamment la roue chacun de son bord.

Ce qui est très encourageant, c'est qu'elle a donné l'exemple d'un programme novateur, géré par son organisme, que ma collectivité, Hamilton, ne connaissait pas. Il s'agit d'un excellent programme local qui contribue à prévenir concrètement le suicide de la façon la plus directe possible. De plus, elle a dit que le cadre fédéral prévu dans le projet de loi pourrait contribuer à établir de tels liens et à sauver des vies.

Je reprends les propos de Tana Nash, du conseil de prévention du suicide de la région de Waterloo:

Un exemple dans la région de Waterloo est le groupe Skills for Safer Living. Il s'agit d'un groupe de soutien psychosocial et psychoéducatif qui suit des gens pendant 20 semaines; il s'adresse spécifiquement à des personnes qui ont fait une tentative de suicide et qui sont toujours aux prises avec le désir de mourir. Ce groupe a été créé à l'hôpital St. Michael's et son succès est largement prouvé. Il enseigne notamment les techniques de gestion de l'émotion et d'adaptation, et apprend aux participants à jauger leur propre comportement sur une échelle mobile, et à déterminer le moment où le point de rupture approche et où il faut chercher de l'aide.

Nous avons la chance d'avoir maintenant ce programme en place dans la région de Waterloo, mais lorsque j'ai parlé au Suicide Prevention Community Council de Hamilton la semaine dernière, il ignorait l'existence de ce merveilleux programme. Lui aussi voudrait disposer de cette formation dans sa région. C'est une autre pratique ayant fait ses preuves qui peut être reproduite dans tout le Canada.

Un grand nombre d'experts ont participé aux discussions entourant le projet de loi C-300 et le cadre fédéral de prévention du suicide lors de l'étude en comité. Nous voulons les remercier de leur expertise et du temps qu'ils nous ont consacré. Nous les remercions spécialement pour tout le travail qu'ils accomplissent quotidiennement un peu partout au Canada pour aider à prévenir le suicide, ainsi que l'angoisse et la douleur qu'il entraîne.

Le projet de loi C-300 est un outil utile servant à promouvoir le dialogue et la sensibilisation des partenaires fédéraux. La création d'un cadre fédéral de prévention du suicide ouvrira la voie à une intégration accrue, au palier fédéral, des initiatives, des programmes et des services et contribuera, comme l'a mentionné plus tôt mon collègue de Kitchener—Conestoga, à une plus grande collaboration non seulement entre les partenaires fédéraux, mais aussi entre les partenaires provinciaux, territoriaux et municipaux et les ONG qui font un travail exceptionnel.

Je suis très heureux d'avoir pris la parole à propos de ce projet de loi. Je remercie le député de Kitchener—Conestoga et tous les députés de la Chambre qui ont fait avancer cette discussion afin que, l'année prochaine, à la fête des Mères, moins de parents ne vivent la douleur insoutenable d'une telle perte.

Les néo-démocrates qui siègent au Comité de la santé ont appuyé sans réserve le projet de loi, comme nous l'avons fait à la Chambre à l'étape de la deuxième lecture. Nous appuierons le projet de loi au moment du vote final. Cependant, je tiens à formuler quelques réflexions sur la nature du projet de loi, et sur ce que nous aurions pu faire de plus.

La Chambre est saisie d'un autre projet de loi, le projet de loi C-297, présenté par la députée d'Halifax. Les deux projets de loi ont trait à la prévention du suicide, mais les stratégies qu'ils proposent sont différentes. Le projet de loi C-300 est beaucoup plus limitatif. Il minimise le rôle du gouvernement fédéral dans l'établissement d' une stratégie de prévention du suicide. Malheureusement, le projet de loi ne contient aucune disposition concernant la consultation des Premières nations.

Je comprends qu'il est difficile d'inclure tous les détails possibles dans un projet de loi; les statistiques montrent cependant qu'il s'agit d'un problème de santé systémique et grave dans l'histoire culturelle des Autochtones du Canada, étant donné les inégalités et le colonialisme qui y sont associés.

Le projet de loi de la députée d'Halifax porte sur la nécessité, pour le gouvernement fédéral, de collaborer directement avec les provinces et les Premières nations, et de soutenir les collectivités et les provinces plus petites qui ne possèdent pas l'infrastructure requise pour la mise en oeuvre des stratégies. La députée définit clairement le rôle du fédéral. Le projet de loi C-297 souligne l'importance de la participation des Premières nations, des Inuits et des Métis à l'élaboration de la stratégie, ce qui est crucial.

Le projet de loi dont nous débattons aujourd'hui requiert la détermination des pratiques exemplaires et encourage la collaboration. Voilà une proposition très importante et avec laquelle nous sommes d'accord, bien sûr, mais il est décevant que le projet de loi n'aille pas plus loin.

Le projet de loi C-297 est exhaustif. En effet, il exige du gouvernement fédéral qu'il entreprenne dix projets différents, y compris un étude des formules de financement efficaces, l'identification des groupes à risque, l'élaboration de normes nationales et l'acquisition de connaissances culturelles relatives à la prévention du suicide.

Au comité, mes collègues, plus particulièrement le député de Chicoutimi—Le Fjord, et moi-même avons présenté plusieurs amendements. Ils étaient fondés sur le plan établi par l'Association canadienne de prévention du suicide en vue de mettre en oeuvre une stratégie nationale de prévention du suicide, qui a été dévoilé en septembre 2009. Cette organisation représente les fournisseurs de services ainsi que les intervenants de première ligne, qui aident les personnes en détresse et à risque, en mettant l'accent sur l'intervention en situation de crise suicidaire et la prévention du suicide.

Nous avons présenté environ 15 amendements qui auraient réellement permis de renforcer le projet de loi. Par exemple, l'un de ces amendements proposait la création d'un organisme national distinct de coordination des activités de prévention du suicide, sous l'égide des entités appropriées du gouvernement du Canada. Un autre prévoyait l'évaluation et l'adoption, le cas échéant, des recommandations et des objectifs énoncés dans le plan établi par l'Association canadienne de prévention du suicide en vue de mettre en oeuvre une stratégie nationale de prévention du suicide.

Je tiens à dire clairement à la Chambre que, lors de l'étude en comité, nous avons fait de notre mieux pour faire adopter certains amendements afin de renforcer le projet de loi pour qu'il ne soit pas uniquement axé sur les pratiques exemplaires, la collaboration et l'échange de renseignements. Nous voulions surtout qu'il prévoit des objectifs plus précis, qu'il faut absolument viser.

À de nombreuses reprises, on nous a dit que nous ne devrions pas nous inquiéter à ce sujet, car la Commission de la santé mentale du Canada allait aborder cette question dans son rapport. Bien entendu, nous avions terminé l'étude du projet de loi en comité quand la commission a publié, la semaine dernière, son rapport intitulé Changer les orientations, changer des vies.

On peut lire ce qui suit à la page 15 du rapport:

Mettre en place des mécanismes interministériels pancanadiens pour surveiller l’application des politiques en matière de santé mentale; accroître la collecte de données, la recherche, l’échange de connaissances, les normes et les ressources humaines liées à la santé mentale, à la maladie mentale et à la prévention du suicide.

Ce n'est qu'une des recommandations, mais cet extrait indique clairement que tous les ordres de gouvernement doivent agir.

Nous sommes heureux que la Commission de la santé mentale du Canada ait inclus cet élément dans la nouvelle stratégie qu'elle a annoncée la semaine dernière. Mais je crois que, dans le cadre de ce projet de loi, nous avons raté l'occasion de proposer des solutions concrètes, comme la création d'un organisme de coordination national, l'amélioration de la formation ou la collaboration avec les Premières nations.

Après l'étude du projet de loi en comité, nous avons reçu une communication de l'Assemblée des Premières Nations. Elle nous a transmis des renseignements importants, que nous devons comprendre. La situation est vraiment terrible. Ce sont des choses que nous savons, mais les commentaires de l'Assemblée nous ont rappelé la gravité de ces problèmes dans la collectivité autochtone. L'Assemblée des Premières Nations souligne que le suicide représente maintenant la principale cause de décès par blessure parmi les autochtones, d'après une étude menée en 2003. Un examen plus approfondi des actes autodestructeurs et des suicides a aussi démontré que, parmi tous les groupes d'âge, c'est chez les jeunes que la proportion de morts par suicide est la plus élevée. Les données démontrent aussi que le phénomène tragique du suicide des jeunes ne frappe pas toutes les collectivités autochtones de manière égale. Dans certaines, le taux de suicide est 800 fois plus élevé que la moyenne provinciale. Ces statistiques nous laissent à peine entrevoir les histoires, les tragédies et la réalité que vivent beaucoup de petites collectivités éloignées et de centres urbains.

Je suis déçue et inquiète que le projet de loi ne mentionne pas les problèmes particuliers que vivent les collectivités autochtones. Nous avons proposé des amendements visant à inclure certains de ces éléments importants dans le projet de loi mais, curieusement, ils ont été rejetés.

C'est en train de devenir une habitude, et je trouve cela inquiétant. Certains projets de loi sont bien en soi, mais ils visent surtout à informer et à sensibiliser les gens. L'autre jour, nous avons justement étudié un projet de loi semblable, sur la densité mammaire. Je ne souhaite pas critiquer ces mesures comme telles, mais je trouve très inquiétant de voir que lorsqu'on propose de bonne foi des amendements visant à les améliorer et à les renforcer, nos propositions semblent être systématiquement rejetées. Force est de se demander pourquoi.

Le Parlement devrait travailler de manière constructive, particulièrement dans le cas des initiatives parlementaires. Nous devrions essayer d'être constructifs et de travailler ensemble sur ce projet de loi sur la prévention du suicide parce que nous convenons tous qu'il faut faire quelque chose. Il n'y a aucun doute que nous sommes tous d'accord. Par conséquent, il est troublant de voir que les tentatives de bonne foi pour renforcer et améliorer le projet de loi sont complètement bloquées. J'ai lu à voix haute certains des renseignements dont nous avions pris connaissance et, essentiellement, on n'en a pas tenu compte.

Nous appuierons le projet de loi, mais nous travaillerons aussi très fort pour appuyer le projet de loi C-297 de ma collègue, la députée d'Halifax, parce qu'il a une portée beaucoup plus vaste et vise l'élaboration d'une stratégie très précise et exhaustive nécessitant la participation du gouvernement fédéral. Voilà ce qu'il nous incombe de faire, particulièrement à la lumière du nouveau rapport qui vient d'être publié par la Commission de la santé mentale du Canada.

L'une des choses que nous avons tenté de faire lors de l'élaboration du projet de loi C-300 a été d'éviter de désigner des groupes en particulier, de crainte d'en laisser involontairement d'autres de côté. Nous sommes demeurés très vagues lorsque nous avons énoncé la nécessité de collaborer avec les divers groupes concernés et de consulter les gouvernements provinciaux et territoriaux ainsi que les différents ministères du gouvernement du Canada.

J'ai parlé à des gens qui ont travaillé sur le dossier de la stratégie nationale de prévention du suicide, qui est liée à la Stratégie nationale de prévention du suicide chez les Autochtones. Leur réaction a été très positive. J'espère que, comme le projet de loi C-300 prévoit la poursuite de cette collaboration, il ne fera aucun doute pour l'organisme gouvernemental chargé du dossier — sans doute la Commission de la santé mentale — qu'il s'agit là d'un volet important de cette initiative.

— Monsieur le Président, lors de mon discours à l'étape de la deuxième lecture du projet de loi C-300 à la Chambre, j'ai remercié les nombreuses personnes et organisations qui ont contribué à son élaboration. Aujourd'hui, je tiens, d'entrée de jeu, à exprimer ma gratitude à l'endroit de tous les témoins qui ont comparu devant le Comité permanent de la santé. Leur expertise a été d'une aide précieuse.

Je n'ai pas pu assister en personne à toutes les audiences, mais j'ai pris connaissance des témoignages et j'ai appris beaucoup de choses. J'ai appris que, grâce au leadership national prévu dans le projet de loi C-300, on pourrait réduire de plus de 450 le nombre de suicides au Canada. Lors de son témoignage devant le comité, le professeur Brian Mishara, du Centre de recherche et d'intervention sur le suicide et l'euthanasie de l'Université du Québec, a fait valoir ce point et formulé de nombreuses autres observations fort intéressantes.

Grâce au psychologue Marnin Heisel, de l'Université de Toronto, j'ai appris que le suicide et l'automutilation représentent des coûts de plus de 2,4 milliards de dollars par année au Canada, un chiffre qui ne pourra que croître compte tenu du vieillissement de la population. Il s'agit d'un dossier qui me touche profondément, d'un impératif moral qui découle de mes expériences, de ma foi et de la valeur que j'accorde à la vie humaine, mais j'ai aussi appris que la coordination des activités de prévention du suicide à l'échelle de notre grand pays est très rentable. J'ai appris que le Canada est un exportateur de savoir et d'expertise en matière de prévention du suicide, et que ce sont souvent d'autres pays, et non le nôtre, qui sont les premiers à adopter des solutions trouvées ici même. J'ai aussi appris de nouvelles manières de décrire le rôle que tiendra le projet de loi C-300 au chapitre de la coordination de ces activités. C'est un vide qu'il faut combler pour redonner espoir aux personnes les plus vulnérables.

Je cite la présidente de l'Association canadienne pour la prévention du suicide, Dammy Damstrom-Albach, qui a souligné l'importance du rôle du fédéral:

Il doit être à la fois le catalyseur et le liant pour stimuler et consolider les connexions nécessaires. Pour prévenir le suicide, il faut que tous les ordres de gouvernement s'unissent pour appuyer les groupes locaux, les survivants, ceux qui ont une expérience vécue et les milliers de bénévoles qui ont fait le gros de ce travail. Le gouvernement national doit maintenant faire sa part.

Catalyseur, liant, stimuler, consolider: autant de mots percutants et lucides qui reflètent ce qui constitue selon moi l'objectif du projet de loi C-300.

Tana Nash, du conseil de prévention du suicide de la région de Waterloo, a parlé de ce qui se passe sur le terrain. Elle a dit ce qui suit au Comité de la santé. Le projet de loi C-300, je cite:

[...] est essentiel. Nous fonctionnons tous avec des budgets dérisoires ou inexistants, mais nous imaginons un point central où nous tous, qui oeuvrons à travers le Canada, pourrions accéder à des outils, à des brochures et à des idées, et où nous pourrions simplement déposer nos propres données locales sur les situations de crise, au lieu de réinventer constamment la roue chacun de son bord.

Bien entendu, le projet de loi C-300 n'a pas pour objet de prescrire aux collectivités les mesures à prendre pour prévenir le suicide. Chaque collectivité devra élaborer sa propre façon de faire selon le contexte, les idées envisagées et les ressources à sa disposition. Par contre, aucun groupe communautaire ne devrait plus jamais avoir à partir de zéro.

Au cours du processus d'élaboration du projet de loi C-300, j'ai eu le plaisir de m'entretenir avec bien des gens passionnés qui font la promotion de la prévention, en matière de santé mentale et de suicide. Scott Chisholm, de Thunder Bay, est le fondateur du projet Dommages collatéraux. Il a dit aux parlementaires qu'il fallait agir et leur a rappelé ceci: « Les premiers intervenants ne disposent pas des outils et des compétences nécessaires pour évaluer les risques [...] Les enseignants et les médecins n'ont pas la formation nécessaire pour reconnaître les signes avant-coureurs et pour y réagir [...] Nous pourrions faire mieux avec un peu de détermination. »

Il poursuit en disant: « J'estime que le Parlement peut sauver des vies. On pourra le faire en mettant en commun l'information, en tenant de meilleures statistiques et en mettant en pratique ce que nous apprend la recherche. Or, le projet de loi C-300 prévoit toutes ces mesures et sauvera donc des vies. »

Monsieur Chisholm a suivi de près la progression du projet de loi C-300 à la Chambre. Après avoir remercié les députés d'accepter de parler franchement de ce problème, j'ai reçu de nombreux commentaires de Scott sur Facebook, dans lesquels il me remerciait de favoriser un dialogue ouvert. Habituellement, ces remerciements se terminaient par la formule « [...] parce que le silence n'est pas une solution ».

En effet, le silence n'est pas une solution. À de nombreuses reprises au cours du processus, j'ai dit que la discussion que nous tenions était tout aussi importante que la mesure législative elle-même. Cela se reflète dans l'idée maîtresse de la nouvelle stratégie canadienne en matière de santé mentale, qui a été lancée pas plus tard que la semaine dernière par la Commission de la santé mentale du Canada, et qui est une autre excellente initiative du gouvernement.

Le mot « préjugé » est utilisé des dizaines de fois dans le cadre de la stratégie. On mentionne que seul un Canadien sur trois ayant des problèmes de santé mentale cherchera à obtenir de l'aide. Les préjugés et la peur d'être cataloguées empêche de nombreuses personnes de chercher de l'aide. Le projet de loi C-300 favorisera les discussions que le Canada doit tenir pour sauver un plus grand nombre de vies. Le projet de loi C-300 favorisera l'espoir.

J'ai cité cette phrase de nombreuses fois et certains députés seront peut-être même capables de la répéter avec moi, mais je pense que Margaret Somerville de l'Université McGill résume très bien la situation:

L'espoir a beaucoup à voir avec le sentiment d'avoir un avenir, aussi court soit-il. [...] L'espoir, c'est l'oxygène de l'esprit humain; sans lui, l'esprit meurt.

Monsieur le Président, vous et moi avons tous deux de l'espoir quant à l'avenir, mais certains Canadiens perdent espoir, que ce soit à cause de la détresse, de circonstances accablantes ou de problèmes médicaux. Chaque jour, 1 000 Canadiens en moyenne perdent espoir à un point tel qu'ils tentent de franchir ce pas irréversible; chaque jour, dix Canadiens réussissent. Dix Canadiens perdent la vie chaque jour en se suicidant.

Nous connaissons tous quelqu'un qui est touché par cette réalité, comme les députés l'ont dit lors du débat à l'étape de la deuxième lecture du projet de loi. Certains ont tenté d'aider des enfants d'âge scolaire à affronter le suicide d'un camarade de classe. La plupart d'entre nous ont dû faire face au décès d'un ami ou d'un collègue qui s'est suicidé. Certains, un trop grand nombre en fait, ont été confrontés d'encore plus près aux conséquences du suicide.

Tous ceux qui ont déjà pleuré la perte d'un parent ou d'un ami proche connaissent le doute et le chagrin qui peuvent accabler même les plus forts. Les députés savent ce que j'ai vécu au cours de la dernière année. Quelques heures après ma victoire aux dernières élections, j'ai perdu ma femme — et ma meilleure amie — à cause d'un état pathologique non diagnostiqué. Je remercie les députés de tous les partis de la compassion qu'ils n'ont cessé de me témoigner jusqu'à aujourd'hui encore.

J'avouerai qu'après le départ de Betty, je me suis senti anéanti. Il y avait des moments où je doutais de pouvoir continuer à servir la population de Kitchener—Conestoga. En fait, il y avait des fois où je doutais de vouloir le faire.

Toutefois, même si Betty me manquait, même si elle me manque encore tous les jours, je ne me suis jamais senti seul. Les membres de ma famille étaient avec moi, j'étais avec eux. Nous nous soutenions les uns les autres. Mes collègues de mon caucus et, en fait, tous les députés, m'ont assuré un solide réseau de soutien. Encore aujourd'hui, il n'est pas rare qu'à des activités dans la région de Waterloo, des gens prennent le temps de m'offrir leurs condoléances.

Je suis reconnaissant à Dieu de ces marques de sympathie sincères qui me rappellent que, dans ma douleur, je ne suis pas seul. Je suis reconnaissant à Dieu pour la vie qui m'est donnée et je lui suis reconnaissant de me permettre de continuer de profiter de ce don qu'il m'a fait malgré la perte que j'ai subie.

Je raconte mon expérience personnelle parce qu'elle parle d'espoir et d'esprit de communauté. Premièrement, je ne me suis jamais senti seul. J'apprécie encore plus ce que m'apportent la famille, les amis et la foi. Ils m'ont permis de rester tourné vers l'avenir et de garder espoir. Je ne peux pas m'imaginer ici à la Chambre aujourd'hui si un de ces éléments manquait dans ma vie.

Même si je ne m'imagine pas céder à des comportements suicidaires, je comprends à quel point il pourrait être facile pour une personne de perdre temporairement espoir et, ce faisant, de commettre l'irréparable.

Deuxièmement, la mort est toujours difficile pour les survivants. Les difficultés que j'ai éprouvées après le décès de Betty étaient grandes. Tous ceux qui nous ont accompagnés durant ces jours atroces — la famille, les amis et les employés — comprenaient qu'il n'y avait simplement rien qui aurait pu être fait pour empêcher ce qui est arrivé. Le problème était passé inaperçu et était inopérable.

Ceux qui restent après un suicide vivent tout ce que j'ai vécu, mais doivent aussi composer avec un sentiment de culpabilité et des reproches infondés en raison des préjugés associés au suicide. Si notre famille a pu puiser des forces en parlant ouvertement de Betty autant avec des amis qu'avec des étrangers, ceux qui restent après un suicide se sentent trop souvent mal à l'aise de raconter leur histoire. C'est une partie du problème.

Nous ne pouvons simplement pas affronter un problème, et encore moins le régler, si nous craignons d'en parler. C'est la raison pour laquelle le projet de loi C-300 vise à ce que le suicide ne soit pas considéré uniquement comme un problème de santé mentale. Le suicide est aussi une question de santé publique. La Commission de la santé mentale du Canada signale que les éléments du projet de loi C-300 cadrent bien dans sa stratégie d'ensemble en matière de santé mentale.

Le projet de loi C-300 préconise l'échange de connaissances et le recours aux pratiques fondées sur des preuves, afin de créer au Canada une plaque tournante de l'information, comme l'ont réclamé Tana Nash et le conseil de prévention du suicide de la région de Waterloo.

Je ne prétends pas aujourd'hui que le projet de loi C-300 est la solution magique à tous les maux. Il resterait encore du travail à faire. Je crois toutefois sincèrement que le projet de loi C-300 est la première étape du chemin qui reste à parcourir.

Si j'en avais le pouvoir et la capacité, je tenterais moi-même de réconforter tous ceux qui sont hantés par des pensées suicidaires. Si j'en avais le pouvoir, aucun des bénévoles qui accomplissent actuellement ces efforts héroïques n'aurait le sentiment de manquer de ressources ou que la société ne l'apprécie pas à sa juste valeur. Je n'ai malheureusement pas le pouvoir de faire tout cela, pas plus que tout gouvernement qui doit examiner chaque demande de financement et déterminer quels sont les avantages de financer un projet au détriment d'un autre.

J'ai l'honneur de représenter les braves habitants de Kitchener—Conestoga au Parlement. Les électeurs de ma circonscription et les députés de la Chambre connaissent bien mes valeurs et savent quelle importance j'accorde à la vie humaine. Je continuerai de promouvoir la vie pour ceux qui traversent une période difficile, ceux qui ne peuvent plus se défendre, et ceux qui ne peuvent pas encore le faire. Je crois que chaque vie est précieuse.

L'adoption du projet de loi C-300 enverrait un message d'espoir à ceux qui oeuvrent dans le domaine partout au pays. Avec le temps, cet espoir sera transmis aux dizaines de milliers de Canadiens qui, chaque année, ont un comportement suicidaire. La mise en oeuvre du projet de loi C-300 permettrait aux Canadiens d'amorcer le dialogue nécessaire pour comprendre ce qu'ils vivent et guérir. Ceux qui sont hantés par des pensées suicidaires ou qui souffrent du suicide d'un être cher auraient ainsi accès à des ressources qui leur permettraient de retrouver espoir.

Par votre entremise, monsieur le Président, je remercie tous les députés d'appuyer les Canadiens vulnérables dans cette quête d'espoir. L'espoir, c'est l'oxygène de l'esprit humain. Sans lui, l'esprit meurt.

(La motion est adoptée.)

Le projet de loi vise à faire en sorte que les femmes et les fournisseurs de soins de santé disposent de la meilleure information possible relativement au dépistage, notamment en ce qui concerne les plus récentes technologies, et qu'ils comprennent ce qu'est la densité mammaire afin que les fournisseurs de soins de santé et les technologues sachent quoi chercher. Nous savons qu'il peut être plus difficile de repérer les tumeurs chez les femmes ayant un tissu mammaire dense. J'aimerais toutefois ajouter que cela ne signifie pas nécessairement qu'une femme ayant un tissu mammaire dense court davantage de risques de développer un cancer du sein. Le cancer est simplement plus difficile à déceler chez ces femmes.

Cette année, 23 000 femmes recevront un diagnostic de cancer du sein au Canada et, malheureusement, près du quart d'entre elles en mourront. Il s'agit donc d'un important projet de loi à divers égards, car il vise le dépistage le plus précoce possible d'une forme de cancer.

Le gouvernement fédéral a certainement un rôle à jouer pour faciliter l'adoption des pratiques exemplaires et pour financer la recherche sur la prévention et la détection précoce du cancer, dans le cadre du partenariat canadien contre le cancer, qui est un programme fédéral mis en oeuvre conjointement avec les provinces, en particulier depuis que l'accord de 2004 a confirmé que c'est d'abord au gouvernement fédéral qu'il revient de garantir l'accès des Canadiens aux services de santé, peu importe où ils vivent au pays.

L'étude récente de ce projet de loi par le Comité de la santé a été problématique et décevante pour moi. Nous avons entendu des experts, des professionnels de la santé, des patients et des chercheurs. Ils ont tous convenu que le projet de loi avait un but louable. Ils ont également convenu que la sensibilisation et les échanges d'information sont importants. Cependant, ils ont tous convenu aussi que le projet de loi n'était pas susceptible de donner des résultats importants à moins d'y ajouter certaines dispositions.

Le député qui a présenté le projet de loi a fait l'éloge de la collaboration entre les partis. Pourtant, l'étude par le comité, où des gens ont présenté des témoignages très convaincants, a révélé à qu'il était insuffisant. Ces gens ont parlé des façons d'améliorer le projet de loi pour en hausser l'efficacité. Ces améliorations ont été rejetées non seulement par le député de Barrie, qui a présenté le projet de loi, mais aussi par les autres députés du Parti conservateur.

Certaines des recommandations que j'ai formulées pour renforcer le projet de loi viennent des témoins. L'une d'elles porte sur la mise en commun des pratiques exemplaires. Le paragraphe 2.c) du projet de loi prévoit notamment la possibilité pour l'Agence de la santé publique du Canada d'avoir accès à l'information et aux données. J'ai consulté divers intervenants pour m'assurer que cette proposition n'entraînerait pas de coûts supplémentaires, et les spécialistes des mesures législatives de la Bibliothèque du Parlement m'ont affirmé qu'il était effectivement possible de la mettre en oeuvre sans coûts supplémentaires. Il s'agirait d'utiliser l'infrastructure existante de l'agence — là où sont consignées l'information et toutes les données —, et d'y ajouter les pratiques exemplaires.

La raison pour laquelle j'ai fait cette recommandation, c'est que, comme l'ont signalé les témoins, il y a des provinces, comme celle d'où je viens — la Colombie-Britannique —, où les résultats du traitement du cancer du sein sont nettement meilleurs de plusieurs points de pourcentage qu'ailleurs au Canada. Pourquoi ne pas nous inspirer des pratiques de ces provinces? Pourquoi permettre qu'on continue de réinventer la roue alors qu'on sait déjà ce qui fonctionne? Comme c'est souvent le cas en santé, il n'y a pas de temps à perdre. Pourquoi donc attendre six ans pour que quelqu'un invente une nouvelle roue quand d'autres l'ont déjà inventée il y a six ans et que nous pourrions nous en servir dès maintenant, pour le plus grand bénéfice des patients?

Par conséquent, j'étais très déçue que le député rejette cet amendement. En fait, il a dit qu'il était préoccupé par le terme « assurer ». Il a dit que le travail effectué dans le cadre de l’Initiative canadienne pour le dépistage du cancer du sein n'est pas contrôlé par l'Agence de la santé publique du Canada, et que, par conséquent, l'agence ne devrait pas assurer la collecte, le traitement et la diffusion de renseignements concernant les meilleures pratiques, ni la synthèse de ceux-ci. Toutefois, au paragraphe 2c), il propose lui-même qu'on communique l'information dans le cadre de l'Initiative canadienne pour le dépistage du cancer du sein.

Il semble qu'on ait rejeté cet amendement — qui aurait amélioré le projet de loi — uniquement parce que celui-ci aurait légèrement modifié le projet de loi, même si c'était pour le bonifier.

Le député pourrait-il, dans sa conclusion, préciser pourquoi on a rejeté une mesure importante et qui n'aurait rien coûté, dont de nombreux témoins nous avaient parlé?

Je crois en la bonne foi du député. Il a travaillé très fort. À mon avis, c'est un projet de loi important, et le député a soulevé de nombreux points le concernant, mais il n'a pas de mordant. Il ne changerait rien à la situation; il ne ferait qu'accroître la sensibilisation.

Voilà un exemple de ce qui préoccupe bon nombre d'entre nous. Le gouvernement ne tient pas compte de l'avis des experts qui témoignent devant les comités, surtout quand les témoins proposent des améliorations au projet de loi. C'est fréquent.

La même chose s'est produite dans le cas du projet de loi C-300. Des témoins ont comparu devant le Comité de la santé et ont formulé plusieurs suggestions pour créer un cadre véritablement efficace de prévention du suicide. Vingt et un amendements ont été proposés, dont neuf par le Parti libéral. Aucun d'eux n'engendrait de nouvelles dépenses, mais ils ont tous été rejetés sans raison valable.

On se retrouve avec des projets de loi sans effet qui font bonne impression et qui apportent quelques petits changements sans pour autant améliorer le sort des femmes ayant un tissu mammaire dense ou nous donner une stratégie de prévention du suicide.

J'espère que ce n'est pas une question d'idéologie, parce que la plupart d'entre nous appuyons ces projets de loi parce que l'intention est bonne. Cependant, nous aimerions qu'ils améliorent concrètement la situation des patients.

Comme je l'ai déjà dit, j'appuie le projet de loi à contrecoeur et malgré ma grande déception.

Des milliers de membres de la famille et d'amis sont touchés par chacun de ces suicides. J'ai moi-même des enfants et je ne peux imaginer la détresse que doivent connaître ces gens. C'est pour cette raison que je serai très heureux de prendre la parole le mois prochain à la Chambre pour appuyer le projet de loi C-300, qui a été présenté par le député de Kitchener—Conestoga. Cette mesure législative vise à établir un cadre fédéral de prévention du suicide.

J'ai bon espoir que ce projet de loi appuiera nombre d'efforts remarquables déjà déployés à l'échelle de pays, comme le Fonds commémoratif Jack Windeler chez Jeunesse, J'écoute. Ce projet est mené en mémoire de Jack Windeler, un étudiant de l'Université Queen's qui s'est suicidé en mars 2010. Le programme de sensibilisation mené dans les écoles, qui est en ce moment mis à l'essai, devrait être pleinement mis en oeuvre au cours de la prochaine année scolaire. Nous espérons qu'il connaîtra beaucoup de succès.

Les pétitionnaires veulent attirer l'attention de la Chambre sur le projet de loi C-297 et le projet de loi C-300 actuellement à l'étude au Parlement.

ans, l'entité désignée en application de

Je tiens à dire à quel point je suis déçu de voir que le Comité permanent de la santé est devenu une farce et que les conservateurs ne veulent clairement pas d'un projet de loi fort. Je crois qu'ils veulent simplement avoir un bout de papier à montrer à leurs électeurs de façon à pouvoir leur dire que le gouvernement conservateur a à coeur la prévention du suicide. Pourtant, ce n'est de toute évidence pas le cas. Ils manquent de respect autant à l'égard des futures victimes de suicide que de leur famille.

Le plus triste là-dedans est que je propose des amendements et que les conservateurs ne daignent même pas les commenter, en débattre ou dire pourquoi ils ne vont pas les appuyer. Il y a là un manque de coopération et de bonne foi. C'est un triste jour pour la démocratie canadienne. Les membres conservateurs de ce comité rejettent tous les amendements proposés par les partis de l'opposition. Or ces amendements nous ont été soumis par les témoins et diverses organisations importantes du Canada. C'est vraiment un triste jour.

4. Dans l'année suivant l'entrée en

D'après ce que je comprends, le projet de loi ferait en sorte que le premier rapport sur l'évolution de la situation ne soit disponible que dans quatre ans. Or je trouve que quatre ans, surtout dans le domaine de la politique et pour les personnes aux prises avec le suicide, ou leur famille, c'est vraiment très long. Je crois qu'il ne serait pas déraisonnable de demander qu'un compte rendu soit fait un an après l'entrée en vigueur de ce projet de loi.

(vii) établir des lignes directrices sur la prévention du suicide en matière de formation, de certification et d'accréditation pour les Canadiens qui travaillent parmi les Inuits, les Premières nations, les membres des forces armées et les anciens combattants.

Ce sont tous là des domaines de compétence fédérale dans lesquels le gouvernement fédéral a des responsabilités directes en matière de prestation de services.

Madame la présidente, je propose cet amendement parce que les témoins, les données et tous les éléments examinés ont confirmé que les Inuits ont un taux de suicide 11 fois plus élevé que celui de n'importe quel autre groupe de Canadiens, que les anciens combattants et les membres des forces armées qui rentrent au Canada sont souvent atteints du trouble de stress post-traumatique qui augmente très considérablement le risque de suicide par rapport au reste de la population, et que, bien sûr, le taux de suicide dans les Premières nations est sept fois plus élevé que la normale.

Ce sont tous des gens qui relèvent entièrement de la compétence fédérale et à qui le gouvernement fédéral offre des services. Par conséquent, si le gouvernement fédéral doit établir un cadre, il devrait définir des lignes directrices sur la prévention du suicide en matière de formation, de certification et d'accréditation pour les Canadiens qui travaillent parmi les membres de ces groupes à risque très élevé.